В Кыргызстане увеличивается присутствие китайского бизнеса

Кара-Суу, Кыргызстан - Отношения Кыргызстана к приходу китайских бизнесменов можно охарактеризовать как «любовь-ненависть».

С одной стороны: «Если бы не дешевые китайские товары, я думаю, что мы бы не выжили в первые пять лет независимости», - говорит Дамир Кочкоров, директор одной из бишкекских компаний.

Но, с другой стороны: «Китайцы продают по ценам ниже наших, - сетует Айнура Табалдиева, которая занимается продажей детских игрушек на рынке Кара-Суу. - Они отдают свой товар почти бесплатно».

Если не всматриваться в ситуацию, то может показаться, что в этом нет никаких проблем. На постоянно растущих оптовых рынках в воздухе раздаются голоса предпринимателей зарабатывающих деньги.

Но если присмотреться к рынкам «Дордой» недалеко от Бишкека и к рынкам в Кара-Суу, то можно увидеть, что значительная часть бизнеса связана с импортерами китайских товаров.

Мнения по поводу так называемого «китайского вторжения» разделились. Кыргызские конкуренты разгневаны, а продавцы китайских товаров не видят ничего плохого в растущем присутствии китайского бизнеса. Китайские торговцы на рынке Кара-Суу уклонились от комментариев.

В настоящее время в Кыргызстане работают более 300 китайско-кыргызских совместных предприятий. К ним относятся цементный завод в Кызыл-Кыя, строительная компания, работающая на международной трассе Ош-Сары-Таш-Эркештам, производитель малых самолетов, а также строительная компания, работающая на семи гидроэлектростанциях и модернизирующая аэропорт «Тамчы» в Иссык-Куле.

«Любая компания, которая приходит на кыргызский рынок, должна соблюдать правила при наборе персонала, - говорит Айгуль Рыскулова, министр труда, занятости и миграции Кыргызстана. - Даже если инвестор является крупной компанией, мы требуем, чтобы 80 процентов персонала были граждане Кыргызстана».

Но Аскарбек Асаналиев, директор «Центра идей и экономики» сказал, что эти правила не всегда применяются.

«Персонал китайских компаний обычно небольшой. Поэтому там работают только китайцы, - сказал Асаналиев. – Это не всегда происходит законно. Более 25 процентов рынка страны в тени, поэтому у них есть место укрыться. А львиная доля этого теневого рынка - в сфере торговли. Там-то и работают китайцы». Рыскулова согласна с тем, что «это создает серьезные проблемы».

Нет статистических данных о том, сколько китайских граждан работает в Кыргызстане, но Рыскулова утверждает, что это число достигает примерно 100 тыс.

В 2008 году член жогорку кенеша (парламента) от президентской партии «Ак жол», Бейшенбек Абдрасаков, заявил: «Если мы не остановим растущую миграцию китайцев в Кыргызстан, через 10-15 лет весь местный рынок будет состоять из китайских продуктов».

По данным Министерства торговли и промышленности Кыргызстана, Китай заинтересован в разработке урановых проектов, а также проектов в химической, горнодобывающей и легкой промышленности.

По данным Национального статистического комитета за 2009 г., Китай занимает третье место после Великобритании и Казахстана по количеству инвестиций в Кыргызстан. Инвестиции Китая выросли на 89% с 2008 по 2009 год, и составляют около 51 млрд. долл. США.

Внешний долг Кыргызстана перед Китайским банком Экспорта-Импорта составляет 760 млн. долл. США, что на 10 млн. долл. США больше по сравнению с 2009 г., по информации Министерства финансов Кыргызстана.

В 2009 году, Китай – на втором месте после России – произвел 13,6% всех товаров и услуг, которые импортировал Кыргызстан, по данным Министерства торговли и промышленности Кыргызстана, но в то же время, Китай не входит в пятерку крупнейших потребителей кыргызского экспорта.

Этот факт сильно перевешивает торговый баланс в пользу Китая.

Но статистические данные не могут точно отразить истинный размер кыргызско-китайской торговли, считает бишкекский политолог Марс Сариев.

«Огромная часть грузов проходит незаконно через китайско-кыргызскую границу», - сказал он.

Для стороннего наблюдателя больше всего очевидны не инвестиции в инфраструктуру, а вездесущие дешевые товары, белье, игрушки и техника, которые заполнили кыргызские рынки.

С ростом китайского присутствия в бизнесе Кыргызстана, появляется все больше и больше опасений по поводу того, что Кыргызстан может скатиться до колониального статуса, поскольку китайские инвестиции равноценны контролю Китая над инфраструктурой.

У Кыргызстана, где только 7% земель пригодны для земледелия и где нет месторождений углеводородного сырья, остается только несколько альтернативных вариантов ведения бизнеса с Китаем. И в действительности, порой даже такие партнерства идут Кыргызстану на пользу.

Одним из примеров является запланированная китайско-кыргызско-узбекская железная дорога, которая объединит Кыргызстан с Китаем. Стоимость Кыргызского участка дороги оценивается в 2 млрд. долл. США.

Потенциальная выгода Кыргызстана весьма значима, как сообщает издание Eurasia Daily Monitor, поскольку железная дорога свяжет Нарынскую и Ошскую области и будет обслуживать живописное озеро Иссык-Куль, которому недостает железнодорожного сообщения, чтобы принимать туристов. Кроме этого, Кыргызстан будет получать транзитные сборы за переправку грузов.

Вопрос о том, каким образом Кыргызстан намерен платить Китаю за строительство своего участка - довольно деликатный. Некоторые опасаются, что Китай получит контроль над природными ресурсами страны. По некоторым сведениям, одно из предложений правительства Кыргызстана Китаю заключалось в предоставлении контроля над шахтой Нарын.

В других странах Средней Азии существуют антикитайские настроения в связи с предполагаемой экономической экспансией Китая. Например, в январе в Алматы люди вышли на площадь с протестом против потенциальной аренды Китаю сельскохозяйственных угодий.

Другие страны, которые имеют экономический интерес в Кыргызстане, по некоторым данным, высказывают беспокойство по поводу растущей китайско-кыргызской торговли. Сообщалось, что Кремлю не нравится перспектива влияния Пекина на бывшую советскую республику, хотя публично такие возражения не высказывались. Значимость казахстанского железнодорожного сообщения с Китаем утратит свою актуальность, если будет построена железная дорога через Китай, Кыргызстан и Узбекистан, как сказал Сариев.

Построив эту железную дорогу Кыргызстан «попадет под влияние Китая», считает Сариев.